Dan a Guardia superpoderes; presentan al Senado iniciativa sobre su operación

<p style="text-align: justify;"><strong>Noticias Canal 10.-&nbsp;</strong>La Guardia Nacional tendr&aacute; presencia en todo el pa&iacute;s y vigilar&aacute; todas las actividades productivas y sociales.</p> <p style="text-align: justify;">De acuerdo con la iniciativa sobre su operaci&oacute;n, que ayer recibi&oacute; el Senado, tiene facultades para investigar a nivel ministerial, realizar inteligencia, hacer operaciones encubiertas, <strong>intervenir servicios de telecomunicaciones, cuidar penales, detener migrantes, vigilar caminos, carreteras, puentes, aduanas, garitas, aeropuertos e incluso la red p&uacute;blica de internet.</strong></p> <p style="text-align: justify;"><strong>Sus elementos deber&aacute;n someterse a controles de confianza, tener el Certificado &Uacute;nico Policial </strong>y recibir entrenamiento contra tortura y uso excesivo de la fuerza.</p> <p style="text-align: justify;">Adem&aacute;s, los servicios de la Guardia Nacional tendr&aacute;n un costo para los gobiernos estatales y municipales, que se cargar&aacute; de sus presupuestos.</p> <p style="text-align: justify;">Otra ley que se puso ayer a consideraci&oacute;n del Senado es la que reglamentar&aacute; el uso de la fuerza.<strong> En ella se establece que los cuerpos de seguridad podr&aacute;n &ldquo;responder con fuerza letal&rdquo; cuando un sujeto o un grupo de personas los amenacen con medios que tambi&eacute;n impliquen una amenaza letal.</strong></p> <p style="text-align: justify;">Este tipo de fuerza no podr&aacute; ser usado en un bloqueo de calles o sobre una manifestaci&oacute;n social pac&iacute;fica.</p> <p style="text-align: justify;">Los legisladores tambi&eacute;n recibieron ayer la propuesta para crear la Ley Nacional del Registro de Detenciones.</p> <h3 style="text-align: justify;"><strong>UN GENERAL DIRIGIR&Aacute; LA GUARDIA</strong></h3> <p style="text-align: justify;">Luis Rodr&iacute;guez Bucio, general en proceso de retiro, ser&aacute; el comandante de la Guardia Nacional, anunci&oacute; ayer el secretario de Seguridad Ciudadana, Alfonso Durazo.</p> <p style="text-align: justify;">La corporaci&oacute;n de reciente creaci&oacute;n tendr&aacute; un Estado Mayor conformado por Xicot&eacute;ncatl de Azolohua N&uacute;&ntilde;ez M&aacute;rquez, general de brigada (representando al Ej&eacute;rcito); el contralmirante Gabriel Garc&iacute;a Ch&aacute;vez (por parte de la Marina);<strong> y la comisaria general Patricia Rosalinda Trujillo Mariel, de la Polic&iacute;a Federal.</strong></p> <blockquote> <p style="text-align: justify;"><strong>&quot;Nosotros no actuamos con cerraz&oacute;n. En este caso, el que opere bien la Guardia Nacional y que sean militares en proceso de retiro se vio que era posible satisfacer esa petici&oacute;n (que la comandancia de la Guardia Nacional no sea militar)&rdquo;</strong>, enfatiz&oacute; L&oacute;pez Obrador.</p> </blockquote> <p style="text-align: justify;">En el anuncio el Presidente enfatiz&oacute; que la prioridad de este organismo es garantizar la seguridad p&uacute;blica con el respeto a los derechos humanos, con vigilancia de la Oficina del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos.</p> <p style="text-align: justify;">El secretario de la Defensa Nacional, Luis Cresencio Sandoval, insisti&oacute; en que los cursos en el respeto a los derechos humanos de sus futuros elementos iniciaron desde antes de que se formalizara la creaci&oacute;n de la GN.</p> <p style="text-align: justify;"><strong>REFORMA DE SEGURIDAD</strong></p> <p style="text-align: justify;">Por su parte, Durazo acudi&oacute; al Senado a entregar el paquete de cuatro iniciativas de ley para dar forma legal a la nueva Guardia Nacional.</p> <p style="text-align: justify;">En la propuesta para la reforma a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad P&uacute;blica se instruye que las academias e institutos policiales impulsen <strong><em>&ldquo;una doctrina policial civil&rdquo;</em></strong>.</p> <p style="text-align: justify;">Define tambi&eacute;n el concepto de <em><strong>&ldquo;proximidad social&rdquo;</strong></em>, como <em><strong>&ldquo;una actividad auxiliar a las funciones de prevenci&oacute;n, a trav&eacute;s de la proactividad y la colaboraci&oacute;n con otros actores sociales, bajo una pol&iacute;tica de colaboraci&oacute;n interna e interinstitucional que fortalezca gobernanza local&rdquo;.</strong></em></p> <p style="text-align: justify;">Dispone tambi&eacute;n que <strong><em>&ldquo;el Centro Nacional de Informaci&oacute;n regular&aacute; el Servicio Nacional de Atenci&oacute;n de Llamadas de Emergencia bajo el n&uacute;mero &uacute;nico 911, en coordinaci&oacute;n con las entidades federativas&rdquo;</em></strong>, para lo cual se procurar&aacute; la estandarizaci&oacute;n y certificaci&oacute;n de los Centros de Atenci&oacute;n de Llamadas de Emergencia.</p> <h3 style="text-align: justify;"><strong>&ldquo;DIRECCI&Oacute;N REQUIERE EXPERIENCIA MILITAR&rdquo;</strong></h3> <p style="text-align: justify;">El general Luis Rodr&iacute;guez Bucio, nuevo comandante de la Guardia Nacional, dijo que no podr&iacute;a imaginarse a un civil dirigiendo a este grupo pues se requiere del conocimiento, la experiencia y a veces hasta el grado para dar &oacute;rdenes.</p> <blockquote> <p style="text-align: justify;"><strong>&quot;Todo soldado espera que sus sargentos tengan mejor experiencia que &eacute;l, los oficiales tienen una experiencia m&aacute;s que el personal de tropa y, en este caso, creo que para dirigir una organizaci&oacute;n como la Guardia Nacional definitivamente se requiere un personal militar, porque si no un mando civil no es que no fuera, pero s&iacute; se ver&iacute;a mucho m&aacute;s complicado dar &oacute;rdenes, porque aqu&iacute; hay que dar &oacute;rdenes&rdquo; </strong>expuso.&nbsp;&nbsp;</p> </blockquote> <p style="text-align: justify;">En entrevista con Jorge Fern&aacute;ndez Men&eacute;ndez y Bibiana Belsasso en ADN 40, el general con 45 a&ntilde;os de carrera plante&oacute; la necesidad de poner &eacute;nfasis en la disciplina en un grupo como la Guardia Nacional</p> <blockquote> <p style="text-align: justify;"><strong>&quot;No podemos tener un cuerpo armado (porque la Guardia Nacional tendr&aacute; armas) sin disciplina o con poca disciplina. Tenemos que tener un cuerpo muy disciplinado. La disciplina es la base de la estructura y es la que permite que las &oacute;rdenes se cumplan,&nbsp; que lo que se indica se cumpla, se haga&rdquo;</strong>, precis&oacute;.&nbsp;</p> </blockquote> <p style="text-align: justify;">En este contexto, se&ntilde;al&oacute; que las Fuerzas Armadas se deben a la poblaci&oacute;n y por lo tanto no deben violar sus derechos. <em><strong>&ldquo;No debe hacerse una sola violaci&oacute;n de derechos humanos&rdquo;</strong></em>, destac&oacute; tras considerar que en algunos casos se cometen <em><strong>&ldquo;sin querer&rdquo;.</strong></em></p> <p style="text-align: justify;">&nbsp;</p> <p style="text-align: justify;">Y acot&oacute;: <em><strong>&ldquo;no considero que haya soldados mal adiestrados para hacer el mal intencionalmente&rdquo;.</strong></em></p> <p style="text-align: justify;">Durante la entrevista, el general cont&oacute; que fue comandante de un batall&oacute;n de 400 hombres bajo su mando y que est&aacute; a punto de retirarse, al cumplir 63 a&ntilde;os.</p> <p style="text-align: justify;">En su nueva encomienda, se comprometi&oacute; a dedicar esfuerzo y voluntad para <em><strong>&ldquo;cumplir con la misi&oacute;n&rdquo;.</strong></em></p> <blockquote> <p style="text-align: justify;"><strong>En esta ocasi&oacute;n se est&aacute; intentando algo diferente, construir una nueva organizaci&oacute;n que d&eacute; m&aacute;s certidumbre, una organizaci&oacute;n que est&eacute; presente siempre.</strong></p> </blockquote> <blockquote> <p style="text-align: justify;"><strong>&quot;Nuestros proyectos anteriores eran ir con una gran cantidad de polic&iacute;as y personal militar a donde hab&iacute;a un evento que exig&iacute;a la presencia de soldados, polic&iacute;as y marinos por un corto tiempo, se entraba y se sal&iacute;a. Ahora, lo que se pretende que sea la Guardia Nacional es permanencia y estar&aacute; en todo el terrrorio nacional&rdquo;</strong>, refiri&oacute;.</p> </blockquote> <h3 style="text-align: justify;"><strong>SIN PREOCUPACI&Oacute;N POR DESIGNACI&Oacute;N: DURAZO</strong></h3> <p style="text-align: justify;">No hay <strong><em>&ldquo;absolutamente ning&uacute;n motivo de preocupaci&oacute;n&rdquo;</em></strong>, porque la Guardia Nacional no tendr&aacute; ning&uacute;n sesgo militar, asegur&oacute; el secretario de Seguridad y Protecci&oacute;n Ciudadana, Alfonso Durazo, en el Senado donde entreg&oacute; cuatro iniciativas de ley que dar&aacute;n forma legal a la Guardia Nacional.</p> <blockquote> <p style="text-align: justify;"><strong>No hay que olvidar que estamos hablando de personal en proceso de retiro, pero aun si fuesen de servicio activo, una vez que solicitan licencia o permiso a la Secretar&iacute;a de la Defensa Nacional o de Marina, autom&aacute;ticamente retoman su condici&oacute;n civil.</strong></p> </blockquote> <blockquote> <p style="text-align: justify;"><strong>&quot;Por donde se le vea es un &oacute;rgano de naturaleza civil, con personal en condici&oacute;n de civil&hellip; visto esto con la mejor buena fe pol&iacute;tica no hay absolutamente ning&uacute;n motivo de preocupaci&oacute;n y ning&uacute;n sesgo en estas designaciones que pudieran reorientar el desempe&ntilde;o o caracterizar el desempe&ntilde;o con una connotaci&oacute;n militar&rdquo;</strong>, expres&oacute;.</p> </blockquote> <p style="text-align: justify;">En tanto, el presidente de la Junta de Coordinaci&oacute;n Pol&iacute;tica del Senado, Ricardo Monreal, adelant&oacute; que aun cuando Morena tiene los votos suficientes para apoyar sola este paquete de tres nuevas leyes y una reforma legal, apostar&aacute;n por el voto un&aacute;nime, a fin de que nazcan con la fortaleza del pluralismo pol&iacute;tico del Senado.</p> <h3 style="text-align: justify;"><strong>CON CARRERA INTACHABLE: JUAN IBARROLA</strong></h3> <p style="text-align: justify;">Un hombre con<strong><em> &ldquo;una carrera militar intachable&rdquo;</em></strong>, as&iacute; defini&oacute; el especialista en temas militares Juan Ibarrola, al General de Brigada en proceso de retiro, Luis Rodr&iacute;guez Bucio, luego que el presidente Andr&eacute;s Manuel L&oacute;pez Obrador lo design&oacute; como comandante de la Guardia Nacional.</p> <p style="text-align: justify;">En entrevista con Pascal Beltr&aacute;n del R&iacute;o para&nbsp;<strong>Imagen Radio</strong>, Ibarrola indic&oacute; que el general Rodr&iacute;guez Bucio tiene &ldquo;una experiencia muy grande en temas de seguridad interior y en temas de seguridad p&uacute;blica desde la &oacute;ptica militar. Pero tiene un componente de una coyuntura muy interesante: M&eacute;xico acaba de terminar su periodo como presidencia de la Junta Interamericana de Defensa, y Rodr&iacute;guez Bucio era el presidente de esta junta en Washington. Es un organismo de la OEA&rdquo;, precis&oacute; el especialista en temas militares.</p> <h3 style="text-align: justify;"><strong>LEY DA FACULTADES SOBRESALIENTES A GN</strong></h3> <p style="text-align: justify;">El gobierno federal dise&ntilde;&oacute; una poderosa Guardia Nacional que estar&aacute; en todo el pa&iacute;s, en todas las actividades productivas y sociales, con poderes para investigar a nivel ministerial, realizar inteligencia, aplicar operaciones encubiertas, intervenir servicios de telecomunicaciones, cuidar penales, detener migrantes, vigilar caminos, carreteras y puentes, aduanas, garitas, aeropuertos, puertos mar&iacute;timos y la red p&uacute;blica de internet.</p> <p style="text-align: justify;">Por eso, <strong>sus elementos estar&aacute;n obligados a cubrir una serie de requisitos como someterse a pruebas de control de confianza, contar con el Certificado &Uacute;nico Policial </strong>y recibir entrenamiento en contra de pr&aacute;cticas de tortura y exceso de uso de la fuerza, de acuerdo con la propuesta de Ley de Guardia Nacional que ayer entreg&oacute; al Senado el secretario de Seguridad P&uacute;blica, Alfonso Durazo.</p> <p style="text-align: justify;">La propuesta confirma que los servicios de la GN tendr&aacute;n un costo para estados y municipios.</p> <blockquote> <p style="text-align: justify;"><strong>&quot;Las entidades federativas y los municipios que reciban la colaboraci&oacute;n de la Guardia Nacional aportar&aacute;n proporcionalmente, con cargo a sus presupuestos, los recursos econ&oacute;micos, humanos y materiales necesarios para sufragar parcialmente los costos de operaci&oacute;n del personal. Tambi&eacute;n solventar&aacute;n los gastos de los hechos y situaciones derivados de las actividades de ejecuci&oacute;n de los convenios de colaboraci&oacute;n&rdquo;</strong>, dice la propuesta.</p> </blockquote> <p style="text-align: justify;">De igual forma, estar&aacute;n obligados a cooperar con recursos cuando se generen gastos fortuitos o de fuerza mayor y mantener la inversi&oacute;n en infraestructura, equipamiento y servicios p&uacute;blicos que sean necesarios.</p> <p style="text-align: justify;">La iniciativa entregada al Senado establece 45 competencias que tendr&aacute; la Guardia Nacional, <strong>como salvaguardar la integridad de las personas, garantizar el orden y la paz social y prevenir la comisi&oacute;n de delitos.</strong></p> <p style="text-align: justify;">As&iacute;, la Guardia Nacional actuar&aacute; en <em><strong>&ldquo;las zonas fronterizas y en la tierra firme de los litorales, la parte perteneciente al pa&iacute;s de los paros y puentes lim&iacute;trofes, aduanas, recintos fiscales, con excepci&oacute;n de los mar&iacute;timos; secciones aduaneras, garitas, puntos de revisi&oacute;n aduaneros, los centros de supervisi&oacute;n y control migratorio, las carreteras federales, las v&iacute;as f&eacute;rreas, los aeropuertos, el espacio a&eacute;reo y los medios de transporte que operen en las v&iacute;as generales de comunicaci&oacute;n, as&iacute; como sus servicios auxiliares&rdquo;</strong></em>, se&ntilde;ala el documento.</p> <p style="text-align: justify;">Tambi&eacute;n operar&aacute; en <em><strong>&ldquo;los parques nacionales, las instalaciones hidr&aacute;ulicas y vasos de las presas, los embalses de los lagos y los cauces de los r&iacute;os; los espacios urbanos considerados como zonas federales, as&iacute; como en los inmuebles, instalaciones y servicios de dependencias y entidades de la Federaci&oacute;n; todos aquellos lugares, zonas o espacios del territorio nacional sujetos a la jurisdicci&oacute;n federal y en todo el territorio nacional en el &aacute;mbito de su competencia&rdquo;.</strong></em></p> <h3 style="text-align: justify;"><strong>USO DE FUERZA S&Oacute;LO EN AMENAZA LETAL</strong></h3> <p style="text-align: justify;">Los cuerpos de seguridad del pa&iacute;s tendr&aacute;n derecho a<em><strong> &ldquo;responder con fuerza letal&rdquo;</strong></em> cuando un sujeto o un grupo de personas los amenacen con medios que impliquen una amenaza letal, pero jam&aacute;s podr&aacute;n usar ese tipo de fuerza en un bloqueo de calles o sobre una manifestaci&oacute;n social pac&iacute;fica, establece la propuesta presidencial de Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza.</p> <p style="text-align: justify;"><u>La iniciativa federal plantea que el uso de la fuerza s&oacute;lo se justifica cuando la agresi&oacute;n es real; es decir, si se materializa en hechos apreciables por los sentidos, sin ser hipot&eacute;tica ni imaginaria; cuando se presenta en el momento del hecho, si la agresi&oacute;n est&aacute; pr&oacute;xima a ocurrir y, de no realizarse una acci&oacute;n, &eacute;sta se consumar&iacute;a y cuando se pueda poner en peligro la vida o integridad f&iacute;sica de terceros o de un elemento de seguridad p&uacute;blica.</u></p> <p style="text-align: justify;">De igual forma, esta ley establece que los cuerpos de seguridad podr&aacute;n tener a su cargo un bast&oacute;n PR24, tolete o equivalente; dispositivos que generan descargas el&eacute;ctricas; esposas o candados de mando; sustancias irritantes en aerosol y mangueras de agua a presi&oacute;n, como armas no letales.</p> <p style="text-align: justify;">Y como armas letales ser&aacute;n consideradas las armas de fuego y explosivos permitidos en t&eacute;rminos de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.</p> <blockquote> <p style="text-align: justify;"><strong>&quot;Los integrantes de las instituciones de Seguridad P&uacute;blica podr&aacute;n tener a su cargo equipo auto-protector, tales como escudos, cascos, chalecos a prueba de balas y medios de transporte a prueba de balas, a fin de disminuir la necesidad de armas de cualquier tipo&rdquo;</strong>, indica el texto.</p> </blockquote> <p style="text-align: justify;">Indica que el cierre civil de avenidas no ameritar&aacute; en ning&uacute;n caso el ejercicio de la fuerza letal y las<em><strong> &ldquo;manifestaciones civiles que se tomen violentas deber&aacute;n afrentarse mediante medios no letales&rdquo;.</strong></em></p> <p style="text-align: justify;">Aclara que los cuerpos de seguridad <em><strong>&ldquo;tienen derecho a responder con fuerza letal&rdquo;</strong></em>, cuando tengan una <em><strong>&ldquo;amenaza con medios que impliquen amenaza letal en los t&eacute;rmino de esta Ley&rdquo;</strong></em>, la cual define los tipos de resistencia a los que se enfrentan, como son la pasiva, activa y de alta peligrosidad.</p> <p style="text-align: justify;"><u>Fuente: Exc&eacute;lsior.</u></p>